前   言
在国家政策有力支持下，中国农村水电和电气化事业在过去50年特别是近20年来取得了巨大成就。到2001年底，全国兴建小水电站43，027座，总装机容量26，262MW。全国二分之一地域、三分之一县市和四分之一人口主要由农村水电供电。中国的成就和经验得到国际社会高度评价和重视。     二十世纪七十年代中期，世界能源危机以后，小水电作为最现实的可再生能源受到世界各国重视。由于小水电对解决农村能源供应，减少燃油进口，缓解贫困，保护环境，促进农村电气化和农村经济持续发展方面有着积极作用，许多发展中国家在过去20—30年中都制订了积极发展的计划，不少国家小水电总装机容量从几百千瓦发展到数万甚至数十万千瓦，取得了明显的成绩。     联合国工业发展组织于1979年在尼泊尔首都加德满都召开了第一次国际小水电会议。紧接着，又于1980年在中国杭州和菲律宾马尼拉召开第二次国际小水电会议。先后通过的“加德满都宣言”和“杭州—马尼拉宣言”均强调加强小水电国际经验交流与合作的重要性。在此基础上，联合国UNDP/UNIDO与中国政府合作，于1981年在杭州创建了亚太地区小水电研究培训中心（HRC），其主要目的是致力于小水电国际合作，包括信息交流、技术培训、科研与开发、技术咨询及工程项目和设备供应的技术服务等，以促进发展中国家的小水电建设。HRC成立20多年来，作了大量努力，出色完成了联合国和中国政府给予的任务，为国际交流与合作作出了显著贡献。在21世纪之初被中国外经贸部誉为“南南合作的典范”。中国在小水电方面为国际社会所作贡献也得到较高的赞誉。2002年10月，联合国秘书长安南在浙江大学的演讲中说：“你们在同其他发展中国家进行技术合作方面发挥了开拓性作用，不仅在国外开设项目，而且在中国慷慨提供培训。例如，在杭州你们利用区域小水电中心同其他发展中国家的人员分享你们在可再生能源领域的宝贵经验。”     近一、二十年来，世界对绿色能源的呼声日益高涨，各种国际机构和重大国际会议都对此作出呼吁或决议。如世界能源会议委员会在“1990—2020年可再生能源机遇与障碍”的报告中指出：“小水电将受到重视和具优势。如得到国家有关可再生能源政策支持，小水电必将得到进一步大发展”。从2002年在南非约翰内斯堡举行的“世界可持续发展峰会”，到2003年3月在日本京都举行的第三届世界水论坛，都对可再生能源（包括小水电）作出了十分肯定和激励的决议。     国际大环境看好小水电，能源发展形势有利于小水电，因此，进一步加强小水电国际交流与合作必将成为当前国际小水电界的一项重要任务。     作为小水电建设规模最大的发展中国家，中国有责任和义务认真总结经验，不断向国际交流。最早比较系统介绍中国小水电经验的书刊是1985年由HRC编写，英国ITDG出版社协作出版的《中国小水电概述》以及同年由UNIDO组织中国专家编写、出版的“小水电系列丛书”之三《中国小水电经验》。近20年来，随着建设不断发展，一个有中国特色的农村水电与电气化行业也经历了不断成长的过程，并逐渐走向成熟，积累的经验是广泛而深刻的，特色也是鲜明的，主要体现在：      ——独特的管理体制：中央统一规划，地方实施；      ——建立小水电为基础的农村电气化县，同步发展农村经济；      ——以小水电建设促进扶贫事业；      ——建立小水电为主的地方电网和自己的供电区；      ——开发中小水电作为江河治理的重要内容和水利事业不可分割的组成部份；      ——注意环保效益，开展小水电代燃料生态保护工程建设；      ——多样化的资金筹措和建设以公有制为主、多种所有制的小水电站；      ——相应地发展中小水电设备制造业，及时培训技术力量，自力更生解决技术问题；      ——协调各方关系，不断调整与更新激励与保护政策。     为了全面、深入地介绍有中国特色的农村水电与电气化建设的成就和经验，我们特重新编写了这本专辑，希望能为国际同行提供一份最新的比较完整的参考材料，并作为我们每年举办国际小水电培训班的系统教材。     本书编写中，关于中国农电方面的战略、方针、政策的阐述是基本根据水利部有关文件和领导的著作，特别是农村水电与电气化发展局局长程回洲先生以及其他领导的报告和著作。同时也吸取了各省市领导和小水电专家的经验和总结，使本书内容更加丰富和具体。     参加编写的人员：朱效章、程夏蕾、潘大庆、楼宏平、张关松、赵建达、林 凝、沈学群。由中心名誉主任朱效章、中心副主任程夏蕾组织编写及审稿，中心主任陈生水审定。特别感谢张忠誉博士担任本书英文编辑顾问。     欢迎对本书提出意见和建议。
	亚太地区小水电研究培训中心 中国.杭州 二OO三年九月