| 同志们：
今天，我们召开科技系统“之江先锋”创先争优活动动员大会，主要目的是贯彻落实中央、省委的有关精神，部署开展以学习实践发展观、建设服务型党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动，动员科技系统基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会、提前基本实现现代化作出积极的贡献。
党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了全面部署，明确提出在全党开展两项活动，一项是开展深入学习实践科学发展观活动，另一项是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是以党的最新理论成果武装全党的集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性工作。今年3月19日，胡锦涛总书记在主持中央政治局会议，审议全党深入开展学习实践科学发展观活动总结报告时，提出要在党的基层组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，不断巩固和拓展学习实践活动成果。4月6日，总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话中再次对广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动提出要求。习近平同志也对开展创先争优活动提出了明确要求。总结大会后，中央组织部和中央宣传部又联合召开会议进行动员部署，李源潮同志作了重要讲话。近日，省委常委会对我省开展创先争优活动进行专题研究，省委赵洪祝书记指出，这是继学习实践活动之后全党的一件大事，各级党委要高度重视，紧紧围绕中心、紧密结合各地各单位实际开展活动，建立健全抓落实的工作机制，切实加强组织领导，加大舆论宣传和典型引导，确保活动取得实实在在的成效。4月22日，省委组织部、省委宣传部联合召开全省开展“之江先锋”创先争优活动动员大会，蔡奇部长作动员讲话，明确要求各级党委要进行周密细致安排，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。
根据中央、省委的要求，6月13日，我厅召开党组会议专题讨论，并研究制定了《中共浙江省科学技术厅党组关于深入开展以学习实践科学发展观，建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动的实施方案》，对开展活动作出全面部署。下面，我就科技系统深入开展创先争优活动，讲3点意见。
一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义
深入开展“之江先锋”创先争优活动，是学习实践科学发展观的重大举措，是落实省委全面加强党的基层组织建设要求的重要决策。开展这项活动，就是要以深入学习实践科学发展观为主题，着力强化基层党组织的服务功能，切实做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，不断增强工作使命感和责任感。
（一）开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的内在要求。2008年9月，按照省委的统一部署，科技系统集中开展了深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动中，各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“增强自主创新能力，促进经济转型升级”这一载体，全面开展了“科技帮扶促调专项行动”和“服务基层、服务企业”活动，由厅领导带队，组织高校、科研院所的专家和相关处室干部，分赴各市，深入企业、基层，了解企业在金融危机冲击下生产经营遇到的困难，充分发挥了科技创新在帮助企业克难攻坚、转型升级中的重要作用，科技帮扶促调工作得到了科技部的充分肯定。2009年，我省科技综合实力居全国第7位，区域创新能力居全国第5位，国家科技型中小企业创新基金资助额居全国第3位，专利申请量、授权量位居全国第3位，争取到国家科技项目经费14.9亿元以上，创历史新高，争取国家火炬计划项目走在全国前列，获国家科学技术奖达39项，是有史以来获得国家奖最多的一年。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固扩大成果还需要做出长期艰苦的努力，学习实践活动集中学习教育虽然结束，但整改落实任务还没有全面完成。自主创新的体制机制还不够健全、高新技术产业发展还不够迅速、创新人才培养和引进规模层次还不够理想、科技成果转化和产业化的速度还不够快、对欠发达地区的引导扶持力度还不够有力，高水平的高新园区、科研院所和企业研发机构还不够多等突出问题还依然存在，因此，我们要把学习实践科学发展观作为一项长期任务来抓好落实，要切实抓好学习实践活动中还没有完全整改落实到位的后续工作。只有采用强有力的后续举措来推动，学习实践活动的整改落实任务才能全面完成。深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以活动为载体，进一步把学习实践活动中形成的好的思路和举措落实到基层，进一步健全促进自主创新的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
（二）开展创先争优活动是增强自主创新能力、转变经济发展方式的迫切需要。加快转变经济发展方式，是党的十七大作出的紧迫而重大的战略部署。今年2月3日，胡锦涛总书记在中央省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，强调我们必须紧紧抓住机遇，承担起历史使命，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。2009年，我国有效应对了国际金融危机的冲击，实现了8.7%的经济增长率。但是，金融危机也使我国整个经济社会发展过程中的一些深层次的矛盾、问题更进一步凸显，这就迫切需要我们加快转变资金依存度高、出口依存度高、资源依存度高、劳动力工资低和自主创新能力低“三高两低”的经济发展方式。如何转变经济发展方式？关键在提高自主创新能力。当今世界，科技创新日新月异，经济全球化速度明显加快，新一轮科技革命正在形成，以技术竞争为核心的经济竞争日趋激烈，然而，目前我国科技进步贡献率仅达40%左右，对外技术依存度高达50%左右，与发达国家的70%以上和30%以下存在明显差距，加强自主创新已经刻不容缓。当前，我省正处于人均GDP由6000美元向10000美元跨越、经济发展方式加快转变的关键时期，也迫切需要依靠自主创新，促进发展方式由投资驱动向创新驱动转变。这就要求我们各基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，做好“集聚创新资源、增强创新活力、转化创新成果”三篇文章，发挥科技“支撑发展、引领未来、改善民生”三大作用。深入开展“之江先锋”创先争优活动，正是以经常性工作的形式，进一步组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把强化服务作为主要任务，切实把党的政治优势和组织优势转化为增强我省自主创新能力，加快经济发展方式转变的强大力量。
(三)开展创先争优活动是加强基层党组织建设、不断提高党建科学化水平的重大举措。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我厅以党政联动考核为抓手，不断加强基层党组织建设，党组织的凝聚力得到了进一步加强，党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥，逐步开创了科技系统党建工作的新局面。但是我们也要看到，基层组织建设还存在一些问题，如一些基层党组织对思想政治建设不重视，认为思想政治建设是务虚工作，没有量化的硬指标，又无法立竿见影，认为搞思想建设是“瞎忙”；还有我们很多基层党组织书记存在“双肩挑”现象，既做行政又做业务，工作繁重，造成没有时间和精力去抓党务工作；还有的党组织党建工作缺乏创新，活动内容、方式陈旧，党组织活动仅满足于开个会、催交党费而已，这些都致使基层组织作用没有得到应有的发挥。这就迫切需要我们基层党组织进一步解放思想，创新工作理念、方法和机制，不断提高基层党建工作科学化水平。深入开展创先争优活动，就是要统筹推进科技系统党建工作的深入开展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握时代特点，立足新的实践，不断增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，使其充分发挥战斗堡垒作用，为建设创新型省份和科技强省提供坚强的政治保证和组织保证。
（四）开展创先争优活动是进一步调动广大党员干部积极性、更好服务人民群众的有效载体。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，在全面推进建设小康社会的进程中，要实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，人民群众安居乐业，生活幸福，就要充分发挥各级组织广大党员干部的作用。做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众工作，也是党的宗旨的本质内涵。党员是我们基层组织的细胞，党员要发挥桥梁纽带作用，近年来，我厅深入推进机关作风建设，强化为民服务意识，深化机关效能建设，提高服务水平，党员的先锋模范作用得到进一步发挥。但是有些党员不注重学习提高，工作动力不足，热情不够高，创新意识不强，办事效率低下，还有的党员过分强调自身利益，置组织决定要求于不顾，还有部分党员干部党性不强，服务意识淡化。这都迫切需要调动广大党员的积极性和创造性，不断增强党员的学习能力、服务能力、创造能力，创建学先进、赶先进、争做先进的良好氛围。深入开展创先争优活动，就是调动党员积极性，服务人民群众的有效载体，有利于党员干部进一步加强党性修养，树立和弘扬优良作风，有利于提高党员干部的素质能力，有利于增强广大党员的使命感、责任感和荣誉感，不断树立服务中心、服务发展、服务社会、服务群众的执政理念。
二、领会精神，准确把握创先争优活动的总体要求和主要内容
根据中央《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和省委《“之江先锋”创先争优活动的意见》的文件精神，开展这次创新争优活动，就是要以深入学习实践科学发展观为主题，突出建设服务型基层党组织，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五个好”的先进基层党组织和培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”的优秀共产党员。
按照上述要求，我厅创先争优活动主要围绕“五个一流”，即营造一流创新环境、培育一流创新人才、构建一流创新体系、取得一流创新成果、争创一流创新业绩，着力实现“五个提升”。
一是服务理念进一步提升。基层党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，服务的积极性、主动性和创造性不断增强，推动科技工作的大发展。
二是服务功能进一步提升。针对近年来厅系统党组织建设中存在的一些薄弱环节，初步构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系，为提高我省科技管理的整体水平，加快自主创新能力建设提供体制机制保障。
三是服务能力进一步提升。着力解决当前党员干部队伍中存在的政策理论水平不高、战略思维不够、知识储备不足、工作方法简单等突出问题，加强学习，加强调研，加强实践，提高贯彻落实党的路线方针政策能力、推动发展能力、公共管理能力、做思想政治工作的能力和依法行政的能力，全面提升党员干部的综合素质。
四是服务水平进一步提升。基层党组织和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。
五是群众满意度进一步提升。通过扎实有效的服务活动，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出、基础更加牢固，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意度进一步提升。
开展“之江先锋”创先争优活动，主要是通过开展“九个一”，突出抓好“六个建设”，力促活动取得实效。
一是抓学习型党组织建设，全面提升党员干部综合素质。这几年，我们厅系统十分注重干部职工的学习提高，通过组织中心组学习会、举办各种培训班和好书推荐等多种形式建设学习型组织，机关的学习氛围日趋浓厚。下一步我们要根据年初制定的《关于推进学习型组织建设的实施意见》，进一步推进学习型组织建设。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，采用分散自学、专题辅导等形式，多层次、多渠道地组织党员干部深化理论学习，引导大家把理论学习和改造思想结合起来，与研究新情况、解决新问题结合起来，在理论联系实际上狠下功夫。认真开展一次“建设服务型党组织”大讨论，从创新服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力等方面，找差距、提思路、谈设想，进一步解放思想，提高认识。深化“多读书、读好书”活动，认认真真读一批好书。组织好党组理论学习中心组学习、机关处级干部和厅属单位领导班子成员理论学习、全厅系统党员干部理论学习轮训、基层党支部书记培训、新党员培训等工作。继续办好2010年度现代科技与管理研修班，全面提升党员干部的学习能力、知识素养和服务水平。
二是抓廉洁型党组织建设，促进领导干部廉洁从政。在党风廉政建设方面，我厅常抓不懈，警钟长鸣，通过观看警示录像，学习党员干部廉政条例，参观监狱等活动，进一步加强党性党纪党风教育，促使党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。今后我们要按照建设廉洁型党组织的要求，继续扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育等一系列反腐倡廉专题教育活动，加强勤政廉政先进典型的学习宣传和违纪违法典型案例剖析教育，加强“廉政文化”建设。加强领导干部廉洁自律教育，要认真组织学习《廉政准则》及其他相关规定，切实抓好《廉政准则》的贯彻落实。
三是抓服务型党组织建设，提升服务发展服务群众的能力。我们的科技帮扶促调活动取得了阶段性成果，机关各处室、厅属单位都积极投身到“双服务”中来，今后我们要继续把科技工作的重点放到为企业、高校、院所提供优质服务上，积极培育创新型企业和高新技术企业。进一步调整和规范厅系统基层党组织的设置，厅属(代管)各单位党组织要根据本单位的工作实际和党员的情况，科学合理设置党支部或党小组，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。深入开展厅系统党组织与省内科技企业党组织、农村基层党组织的结对共建活动。今年年底前，厅机关及厅属（代管）单位党组织，要结对一批企业（村、社区），在人才、资金、项目、信息、技术等方面为结对党组织提供支持，重点是帮扶对集体经济年收入3万元以下的村级党组织。要按照“服务企业、服务基层”的要求，深入企业和农村基层，调查研究，帮助企业和农村解决实际困难和问题。
四是抓效能型党组织建设，树立为群众服务的良好形象。随着科技工作任务越来越繁重，社会关注度越来越高，我们的工作压力也越来越大，这就需要我们切实提高工作效率。我们大部分干部职工都能适应新形势，新任务，不断提高处理繁杂事务的能力，但也存在一些办事拖拉、管理不严、执行不力、项目过期未验收的现象。我们要借助这项活动，继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。厅系统各级党组织要组织党员过一次专题组织生活，每个党员要结合“建设服务型党组织”大讨论，查找自身在服务上存在的不足，认真开展批评与自我批评，切实转变作风，改进服务，树新形象，创新业绩。以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，深化机关作风建设，提高工作效率和服务质量，结合活动的总结表彰组织一次民主评议，邀请服务对象评议机关处室，基层群众评议党员，切实增强党员干部的事业心和责任感，努力把我厅建设成为理想信念牢、政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的为民、务实、清廉机关和单位。
五是抓和谐型党组织建设，健全完善党内关怀帮扶机制。我厅以提升班子和谐度为核心，健全组织生活制度，完善民主决策，关爱基层干部，营造党内民主讨论、民主监督、和谐共事的氛围，总体来讲厅系统还是团结的、和谐的，但偶尔也出现一些如对同事职务升迁、岗位调整进行恶意中伤，工作中有时不冷静，起争执等现象。今后我们要尊重党员的主体地位，继续推进党务公开制度，不断落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。大力倡导党员之间的互助互帮精神，完善定期走访慰问困难党员制度。在认真调查摸排的基础上，以支部为单位开展结对帮扶活动，帮助贫困党员和群众解决一批实际困难和问题，体现党组织的关怀和温暖。积极倡导科学、健康的生活方式，继续开展“1+1”文体活动，培养党员干部健康的生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
六是抓创新型党组织建设，开创科技党建工作新局面。近年来，我厅围绕转变发展方式，推动转型升级这一中心工作，不断探索新思路、新方法，我厅科研院所改革、科技特派员和军工科技合作等多项工作都走在全国前列，率先在全国实行市县党政领导科技进步目标责任制，率先在全国实行技术要素参与股权和收益分配，率先在全国实行“四位一体、五个转变”，率先在全国实施引进大院名校、共建创新载体，全面启动省科创基地（科技城）建设。去年11月，我省更是被六部委批准成为首个国家技术创新工程试点省。今后我们要继续发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，广开言路，引导广大党员干部职工多提建议，认真听取多方意见。支部书记每年要开展一次谈心交心活动，沟通思想，交流感情，增进团结，统一意志，并且要广泛征求党员和群众的意见和合理化建议，不断改进工作、创新活动形式、丰富活动内容，增强工作创新的主动性和自觉性。要注重营造良好的氛围，各党组织在活动期间要总结经验、树立典型，厅领导小组将宣传和表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员。
三、加强组织领导，确保创先争优活动顺利开展
一是落实领导责任。厅党组对我厅开展创先争优活动负总责，为加强对活动的领导，成立创先争优活动领导小组，主要职责是贯彻上级有关指示精神，研究部署和组织协调创先争优活动的各项工作。
厅属（代管）单位要根据自身的实际相应成立创先争优活动工作机构，规模较小的单位或党员人数较少的单位，可视情况作适当精简。各单位党组织要全面负责创先争优活动的开展，党员主要领导要担负起第一责任人的职责，切实履行好基层责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。
二是公开作出承诺。厅系统各基层党组织要结合本单位实际，突出重点，制定开展创先争优活动的实施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员个人要结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体打算。基层党组织的实施方案要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取党内外群众的意见，接受群众监督。
三是把握活动进度。活动从2010年6月正式启动，到2012年7月底基本结束，主要分为动员部署、组织实施和总结表彰三个阶段。6月为动员部署阶段，厅系统各基层党组织根据实施意见，结合各自的工作实际，分别制定开展活动的具体实施计划。7月至2012年4月为组织实施阶段。各基层党组织要按照厅实施意见，扎实推进创先争优活动。2012年5至7月为总结表彰阶段。表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进单位。
四是加强宣传引导。各单位要充分运用多种媒体，广泛深入地宣传开展创先争优活动的目的意义、进展情况、成功做法和典型经验，积极营造良好氛围。对创先争优活动中的创新经验、典型做法和优秀事迹要及时通过信息报送、媒体报道等反映出来。机关各支部和厅属（代管）单位党组织要落实专人，及时向厅领导小组办公室报送活动信息专报，要求每个基层党组织报送5篇以上活动信息专报。
五是做好指导督促检查。为加强对厅属（代管）单位创先争优活动的领导，厅领导小组将派出若干个指导检查组，通过听取汇报、检查活动进展等方式指导和监督活动的开展情况，及时总结新鲜经验，把好质量关，确保创先争优活动取得实效。
最后，厅机关各支部、厅属（代管）单位党组织一定要充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，在本职岗位上创先进，在日常工作中争优秀，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为大力提升自主创新能力，建设创新型省份，加快经济发展方式转变作出科技系统应有的贡献！
谢谢大家！
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